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户籍制度改革是一个漫长的，逐步完善的过程，既要推动改革，更要保持社会稳定有序，不能期望一次就可以完美解决所有相关问题。所以，我们不应该抱着阴暗的想法去解读这份文件，而应该把它作为改革过程中又跨出了坚实的一步，欣喜地看到国家逐步推进户籍改革而做出的努力。